Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
УСТАВ

УСТАВ

РУССКО-ПАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

(в ред. решений Совета депутатов от 16 июля 2007 г. № 26, от 07 мая 2008 г. № 17, от 03 октября 2009 г. № 27, от 18 декабря 2009 г. №41, 22.06.2010 г. № 24, от 13 октября 2010г. № 40, от 11 февраля 2011г. № 11, от 05 мая 2011г. № 39, от 07 сентября 2011г. № 56, от 23 апреля 2012 г. № 33, от 04 марта2013 г. № 9, от 24 марта 2014 г. № 6, от 13 февраля 2015 г. № 5, от 25 декабря 2015 г. № 51) 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Русско-Паевского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Статус Русско-Паевского сельского поселения

1. Русско-Паевское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

2. Русско-Паевское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Русско-Паевского сельского поселения - Русско-Паевское сельское поселение Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Русско-Паевское сельское поселение.

 

Статья 2. Символика Русско-Паевского сельского поселения

1. Русско-Паевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Русско-Паевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

3. Официальные символы Русско-Паевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 3. Территория и границы Русско-Паевского сельского поселения

1. Территорию Русско-Паевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Русско-Паевского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Русско-Паевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Русско-Паевского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

cело Русская Паевка, деревня Кульмеж, село Засечная Слобода.

3. Границы Русско-Паевского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 119-З «Об установлении границ муниципальных образований Инсарского района, муниципального образования Инсарский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Русско-Паевского сельского поселения является село Русская Паевка.

 

Статья 4. Местное самоуправление в Русско-Паевском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Русско-Паевского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Русско-Паевского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Русско-Паевского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Русско-Паевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Русско-Паевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 6. Вопросы местного значения Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, 13.10.2010 г. № 40, от 07.09.2011 г. № 56, 23.04.2012 г. № 33, 04.03.2013 г. № 9, 24.03.2014 г. № 6, 13.02.2015 г. № 5, от 25.12.2015 г. № 51)

1. К вопросам местного значения Русско-Паевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Русско-Паевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Русско-Паевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Русско-Паевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Русско-Паевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Паевского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Русско-Паевского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Русско-Паевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Русско-Паевского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Русско-Паевского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Русско-Паевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Русско-Паевского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Русско-Паевского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Русско-Паевском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Русско-Паевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (пункт 12 части 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51);

13) формирование архивных фондов Русско-Паевского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Русско-Паевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Русско-Паевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Русско-Паевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Русско-Паевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Русско-Паевского сельского поселения (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5);

22) в рамках реализации государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы организация в границах Русско-Паевского сельского поселения в срок до 31 декабря 2015 года электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части разработки схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, проектно-сметной документации. (пункт 22 часть 1 введен в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

2. В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения жители Русско-Паевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Русско-Паевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Русско-Паевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки (абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5).

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Русско-Паевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. (абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5).

3. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Русско-Паевского сельского поселения в бюджет Инсарского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33)

Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Инсарского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инсарского муниципального района в бюджет Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40, от 23.04.2012 г № 33)

 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, от 23.04.2012г

№ 33, от 13 февраля 2015 г. № 5, от 25 декабря 2015 г. № 51)

1. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Русско-Паевского сельского поселения;

2) утратила силу.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Русско-Паевском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу (решение Совета депутатов от 04.03.2013 № 9);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Русско-Паевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Русско-Паевского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Паевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (пункт 11 введен решением Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; (пункт 12 введен решением Совета депутатов от 04 марта 2013 г. № 9)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (пункт 13 введен решением Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5);

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством (пункт 14 введен решением Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5);

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения(пункт 15 части 1 статьи 6.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51);

2. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).

 

Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Русско-Паевского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия (часть 1 статьи 6.2 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5) 

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»; (статья 6.2. введена решением Совета депутатов от 26 февраля 2013 г. № 9)

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ РУССКО-ПАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 7. Местный референдум

(статья изменена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

1. В целях решения непосредственно населением Русско-Паевского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Русско-Паевского сельского поселения Инсарского муниципального района (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Русско-Паевского сельского поселения. (обзац 2 части 1 статьи 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Русско-Паевского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и главы Русско-Паевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно (пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40)

3. Условием назначения референдума Русско-Паевского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 07 июля 2007 г. № 26)

Инициатива проведения референдума Русско-Паевского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Русско-Паевского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения и главой Русско-Паевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и главы Русско-Паевского сельского поселения ( абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек (абзац 1 дополнен в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5).

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Русско-Паевского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 10 июля 2007 г. № 16)

4. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения обязан назначить референдум Русско-Паевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Русско-Паевского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Русско-Паевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Русско-Паевского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Русско-Паевского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Русско-Паевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Русско-Паевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

 

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 07 июля 2007 г. № 26, от 24 марта 2014 г. № 6)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва-день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

»; (часть 2 ст.8 изложена в новой ред. решением Совета депутатов от 24 марта 2014 г. № 6)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Русско-Паевского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения

1. Население Русско-Паевского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Русско-Паевского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Русско-Паевского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Русско-Паевского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Русско-Паевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Русско-Паевского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Паевского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Русско-Паевского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Русско-Паевского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, избирательная комиссия Русско-Паевского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Русско-Паевского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Русско-Паевского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Паевского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Паевского сельского поселения, преобразования Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, от 23.04.2012г № 33) 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., в целях получения согласия населения Русско-Паевского сельского поселения при изменении границ Русско-Паевского сельского поселения, преобразовании Русско-Паевского сельского поселения как муниципального образования (за исключением объединения Русско-Паевского сельского поселения с иными поселениями, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований) проводится голосование по вопросам изменения границ Русско-Паевского сельского поселения, преобразования Русско-Паевского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Паевского сельского поселения, преобразования Русско-Паевского сельского поселения проводится на всей территории Русско-Паевского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»( часть 2 статьи 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40, внесены изменения в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33) 

3. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Паевского сельского поселения, преобразования Русско-Паевского сельского поселения назначается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Паевского сельского поселения, преобразования Русско-Паевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Русско-Паевского сельского поселения или части Русско-Паевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Русско-Паевского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Русско-Паевского сельского поселения или части Русско-Паевского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Русско-Паевского сельского поселения, преобразования Русско-Паевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Русско-Паевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Русско-Паевского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Русско-Паевского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Русско-Паевского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 ноября 2009 г. № 30, от 23.04.2012 г. № 33)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Русско-Паевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Русско-Паевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Русско-Паевского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Русско-Паевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (части 6 статьи 12 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33 

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения с использованием средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Русско-Паевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

 

Статья 13. Публичные слушания

(статья 13 изменена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51) 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Русско-Паевского сельского поселения Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, главой Русско-Паевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения или Главы Русско-Паевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, а по инициативе Главы Русско-Паевского сельского поселения – Главой Русско-Паевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Русско-Паевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Русско-Паевского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Русско-Паевского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Русско-Паевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Русско-Паевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Русско-Паевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Русско-Паевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Русско-Паевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

 

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Русско-Паевского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Русско-Паевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, главы Русско-Паевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, назначается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, по инициативе главы Русско-Паевского сельского поселения - главой Русско-Паевского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Русско-Паевского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, по инициативе главы Русско-Паевского сельского поселения - главой Русско-Паевского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, главой Русско-Паевского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Русско-Паевского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Русско-Паевского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, главой Русско-Паевского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Русско-Паевского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения, главе Русско-Паевского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи, собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 15. Опрос граждан

(статья 15 дополнена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Русско-Паевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Русско-Паевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения или главы Русско-Паевского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Русско-Паевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия (часть 4 статья 15 дополнено в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51).

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Русско-Паевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Русско-Паевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения - за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 07 июля 2007 г. № 17)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Русско-Паевского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Русско-Паевского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Русско-Паевского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Русско-Паевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения обязаны содействовать населению Русско-Паевского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РУССКО-ПАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 17) 

1. Структуру органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Русско-Паевского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Русско-Паевского сельского поселения;

1.3. администрация Русско-Паевского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Русско-Паевского сельского поселения – контрольно-счетный орган Русско-Паевского сельского поселения.

(пункт 1.4 введен решением Совета депутатов от 07 июля 2007 г. № 17, с изменениями в решение Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 17)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 2 статьи 18 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 17) 

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Русско-Паевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40)

 

Статья 19. Состав Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30)

1. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 03 мая 2011 г. № 39) 

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения Инсарского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40)

  

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, 13 октября 2010г. № 40 , от 23 апреля 2012 г. № 33, от 04.03.2013 № 9, изменен 24.03.2014 г. № 6)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Русско-Паевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Русско-Паевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Русско-Паевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

4.1) признать утратившим силу (решение Совета депутатов от 24.03.2014 №6)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Паевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Русско-Паевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (пункт 6 часть 1 статьи 20 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23.04.2012 г. № 33)

7) определение порядка участия Русско-Паевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

1) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Русско-Паевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Русско-Паевского сельского поселения о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

5) заслушивание ежегодных отчетов главы Русско-Паевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Русско-Паевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6.1 утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (пункт 6 часть 2 статьи 20 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24.03.2013 г. № 6)..

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

9) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

10) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

11) утратил силу (решение Совета депутатов от 24 марта 2014 г. № 6) 

3. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.»;

 

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения созываются главой Русско-Паевского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения созываются главой Русско-Паевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения решений Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 07 июля 2007 г. № 17)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Паевского поселения предусматриваются в бюджете Русско-Паевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Русско-Паевского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Русско-Паевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения осуществляется администрацией Русско-Паевского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Русско-Паевского сельского поселения (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23.04.2012г № 33) 

1. Депутаты Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Русско-Паевского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Русско-Паевского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 22. Депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 23.04.2012 г № 33, от 25.12.2015 г. № 51)

1. Депутату Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. ( в пункте 1.1 части 1 статьи 22 изложена в ред. решения Совета депутатов от 03 мая 2011 г.№ 39) 

1.2. Депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (часть 1.3 статьи 22 дополнена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51) 

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения составляет 5 года. Полномочия депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения нового созыва. ( в части 2 статьи 22 изложена в ред. решения Совета депутатов от 03 мая 2011 г. № 39)

3. Депутаты Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.(абзац первый части 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40) 

4.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (статья 4.1 введена решением Совета депутатов от 7 мая 2008 г. № 17)

4.2. Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (часть 4.2 статьи 22 введена решением Совета депутатов от 23.04.2012г. № 33) 

5. Депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Русско-Паевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Русско-Паевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Русско-Паевского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

 

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, от 13 февраля 2015 г. № 5) 

1. Полномочия Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Русско-Паевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Паевского сельского поселения (пункт 3 изменен в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5);

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Русско-Паевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Паевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, 07.09.2011 № 56) 

1. Полномочия депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 07 июля 2007 г. № 26)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2.1 Решение Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. ( пункт 2.1 части 1 статьи 24 введен решением Совета депутатов от 07 сентября 2011 г. № 56) 

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

 

Статья 25. Глава Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 23.04.2012г № 33, от 13 февраля 2015 г № 5, от 25.12.2015 г. № 51)

1. Глава Русско-Паевского сельского поселения является высшим должностным лицом Русско-Паевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Русско-Паевского сельского поселения, избранный Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Русско-Паевского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Русско-Паевского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Русско-Паевского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Русско-Паевского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Русско-Паевского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Русско-Паевского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. (часть 2 статьи 25 изменена решением Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5)

2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Русско-Паевского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Русско-Паевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия (часть 2.1 статьи 25 введена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

3. Глава Русско-Паевского сельского поселения:

1) представляет Русско-Паевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Русско-Паевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Русско-Паевского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, организует в Совете депутатов Русско-Паевского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Русско-Паевского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (часть 3.1 статьи 25 введен решением Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33) 

4. Глава Русско-Паевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

Главе Русско-Паевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Русско-Паевского сельского поселения представляет Совету депутатов Русско-Паевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Русско-Паевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

5. Глава Русско-Паевского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Русско-Паевского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Русско-Паевского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Русско-Паевского сельского поселения применяется только к главе Русско-Паевского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Русско-Паевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Русско-Паевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Русско-Паевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Русско-Паевского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Русско-Паевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Русско-Паевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения комплексного развития Русско-Паевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Русско-Паевского сельского поселения. Ежегодно Глава Русско-Паевского сельского поселения отчитывается перед населением Русско-Паевского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Русско-Паевского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Русско-Паевского сельского поселения исполняет лицо, назначенное в порядке предусмотренным Положением об администрации Русско-Паевского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

10. Глава Русско-Паевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (часть 10 статьи 25 введена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

 

Статья 26. Основания прекращения полномочий главы Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, 13 октября 2010г. № 40, от 23.04.2012 г. № 33, от 24 марта 2014 г № 6, от 13 февраля 2015 г. № 5, от 25 декабря 2015 г. № 51) 

1. Полномочия главы Русско-Паевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации( излож. в нов ред.решение Совета депутатов от 13.10.10 № 40)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Русско-Паевского сельского поселения;

12) утратил силу.(изменен в ред. решения Совета депутатов от 23.04.2012 г. № 33)

13) преобразования Русско-Паевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Русско-Паевского сельского поселения (изменен в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5);

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Русско-Паевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Паевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

16) утратил силу.( изменен решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40) 

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Русско-Паевского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10, 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями. (часть 2 статьи 26 изменена в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51) 

3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения Глава Русско-Паевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Русско-Паевского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу. (часть 3 статьи 26 введена в ред. решения Совета депутатов от 13.02.2015 г.

№ 5)

 

Статья 26.1. Удаление Главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 23.04.2012 г. №33, от 24 марта 2014 г № 6, от 13 февраля 2015 г. № 5)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Русско-Паевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Русско-Паевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Русско-Паевского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами( пункт 4 части 1 статьи 26.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 23.04.2012 г. № 33)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Русско-Паевского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. допущение главой Русско-Паевского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов; (пункт 5 части 2 статьи 26.1 изменен решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения от 24 марта 2014 г. № 6).

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Русско-Паевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Русско-Паевского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Русско-Паевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Русско-Паевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Русско-Паевского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения (часть 15 статьи 26.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 13.02.2015 г. № 5)

 

Статья 27. Администрация Русско-Паевского сельского поселения

(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов от 04.03.2013 № 9, изменена от 24 марта 2014 г. № 6, изменена от 13 февраля 2015 г. №5, от 25.12.2015 г. № 51) 

1.Администрация Русско-Паевского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Русско-Паевского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия. Администрация Русско-Паевского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением ( пункт 1 введен в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г .№ 40)

2. Администрацией Русско-Паевского сельского поселения руководит Глава Русско-Паевского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Русско-Паевского сельского поселения утверждается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения по представлению Главы администрации Русско-Паевского сельского поселения. В структуру администрации о сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Русско-Паевского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения. В структуре администрации Русско-Паевского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

4. Администрация Русско-Паевского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Русско-Паевского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

1.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов от 04.03.2013 № 9);

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения проект бюджета Русско-Паевского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Русско-Паевского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Русско-Паевского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Русско-Паевского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Русско-Паевского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Русско-Паевского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Русско-Паевского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Русско-Паевского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Русско-Паевского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Русско-Паевского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Русско-Паевского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) утратил силу (пункт 10 утратил силу в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51);

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Русско-Паевского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12 введен в ред. решения Совета депутатов от 07 мая 2008 г. № 17, изменен 24 марта 2014 года № 6, изменен от 25 декабря 2015 г. № 51)

13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Русско-Паевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (пункт 13 введен в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40)

14) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»; (пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40)

15) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке установленном муниципальными правовыми актами. (пункт 15 введен в ред. решения Совета депутатов от 15 февраля 2011 г. № 11)

16) утратил силу (пункт 16 исключен в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

17) утратил силу (пункт 17 исключен в ред. решения Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений .(пункт 17 считать пунктом 18 введен в ред. решением Совета депутатов от 24 марта 2014 г. № 6)

1.1. разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  

Статья 27.1. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Русско-Паевского сельского поселения (статья введена решением Совета депутатов от 07 июля 2007 г. № 26, изложена в новой редакции решением сессии Совета депутатов от 23.04.2012 г. № 33, от 13 февраля 2015 г. № 5, статья 27.1 изложена в новой редакции решением сессии Совета депутатов от 25 декабря 2015 г. № 51)

1. Ревизионная комиссия Русско-Паевского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Русско-Паевского сельского поселения формируется на срок полномочий Совета депутатов и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии определяется Положением о Ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию Русско-Паевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Ревизионная комиссия Русско-Паевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Русско-Паевского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Русско-Паевского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Русско-Паевского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Русско-Паевском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

6. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения, входящего в состав Инсарского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Инсарского муниципального района о передаче Ревизионной комиссии Инсарского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Инсарского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

7. Правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Русско-Паевского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия.»;

  

Статья 28. Избирательная комиссия Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, 13 октября 2010 г. № 40 от 04.03.2013 № 9, (подп.1 п.5 ст.28 изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.03.2013 № 9, от 25.12.2015 г. № 51)

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Русско-Паевского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Русско-Паевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Русско-Паевского сельского поселения

(часть 3 ст.28 изложена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51).

4. Формирование избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной комиссии (часть 4 ст.28 изложена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51).

5. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации"; (подп.1 п.5 ст.28 изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.03.2013 № 9)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

6. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Инсарского муниципального района, члены избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Русско-Паевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Русско-Паевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Русско-Паевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Русско-Паевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Русско-Паевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Русско-Паевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Русско-Паевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Русско-Паевского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом».

 

28.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия ( статья 28.1 введена решением Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33) 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

 

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30) 

Статья 29. Муниципальная служба 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 30. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

 

Статья 31. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Русско-Паевского сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения.

 

Статья 32. Муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Русско-Паевского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Русско-Паевского сельского поселения.

 

Статья 33. Должность муниципальной службы 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

 

Статья 34. Права и обязанности муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 23 апреля 2012 г. № 33, от 24 марта 2014 г. № 6, от 25.12.2015 г. № 51) 

1. Муниципальный служащий Русско-Паевского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения (пункт 7 части 1 ст. 34 изложена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51).

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Русско-Паевского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; пункт 3части 3 статьи 34 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 24марта 2014 г. № 6).

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи; ( пункт 8 части 3 статьи 34 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33 

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. ; ( пункт 11 части 3 статьи 34 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33)

4. Муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  

Статья 34.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 октября 2009 г. № 35, с изменениями решения Совета депутатов от 23.04.2012 г № 33, от 24 марта 2014 г. № 6). 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; ( пункт 4 статьи 34.1 изменен в соответствии с ред. реш Совета депутатов от 24 марта 2014 г № 6).

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Русско-Паевского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; ( пункт 5 части 1 статьи 34.1 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу. ( пункт 9 части 1 статьи 34.1 изложена в нов. ред решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г.№ 33 )

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);( пункт 10 статьи 34.1 введен в ред. реш. Совета депутатов от 24 марта 2014 г № 6)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

Статья 35. Запреты, связанные с муниципальной службой

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 сентября 2011 г. № 63, от 23.04.2012г № 33, от 25.12.2015 г. № 51)  

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Русско-Паевского сельского поселения запрещается:

1) утратил силу (пункт 1 части 1 ст. 35 исключен в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51).

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией (пункт 7 части 1 ст. 34 изложена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51);

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Русско-Паевского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательную комиссию Русско-Паевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; 

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

( часть 3 статьи 35 введена ред. решения Совета депутатов от 23 апреля 2012 г. № 33)

 

Статья 35.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего ( изложена в нов. ред. решения Совета депутатов от 04.03.2013 № 9)

 

Статья 35.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.»;

 

Статья 35.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего (изложена в нов. ред. решения Совета депутатов от 24.03.2014 № 6) 

1.Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2)обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким- либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациями и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2.Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий общественных и религиозных объединений.

  

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 

Статья 36. Поощрение муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения 

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 37. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Русско-Паевского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Русско-Паевского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Русско-Паевского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

 

Статья 38. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, изменена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51)

1. Муниципальному служащему Русско-Паевского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Русско-Паевского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) утратил силу (пункт 9 части 1 ст. 38 исключен в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51).

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Русско-Паевского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения муниципальному служащему Русско-Паевского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Русско-Паевского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

 

Статья 39. Оплата труда муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 25.12.2015 г. № 51)

1. Оплата труда муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия (часть 2 статьи 39 введена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51)

  

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 

Статья 40. Общие положения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2014 г. № 6) 

1. По вопросам местного значения населением Русско-Паевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Русско-Паевского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Русско-Паевского сельского поселения не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а такжеКонституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.(часть 4 статьи 40 введен в ред. реш. от 24 марта 2014 года № 6).

 

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, от 23.04.2012г. № 33, от 13 февраля 2015 г. № 5, от 25.12.2015 г. № 51) 

1. В систему муниципальных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Русско-Паевского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Русско-Паевского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Русско-Паевского сельского поселения;

4.1) постановления и распоряжения администрации Русско-Паевского сельского поселения.

5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Русско-Паевского сельского поселения (пункт 5 части 1 статьи 41 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 года № 5).

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Русско-Паевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Русско-Паевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Русско-Паевского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Русско-Паевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Паевского сельского поселения, решение об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.

4. Глава Русско-Паевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

5. Глава Русско-Паевского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, издает постановления администрации Русско-Паевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Русско-Паевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Русско-Паевского сельского поселения.

5.1. Глава Русско-Паевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами (часть 5.1 введена решением Совета депутатов от 23.04.2012г № 33).

6.Руководители структурных подразделений администрации Русско-Паевского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Русско-Паевского сельского поселения»;

(часть 7 статьи 41 изменена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51)

 

Статья 42. Устав Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, от 23.04.2012 г. № 33) 

1. Устав Русско-Паевского сельского поселения принимается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Проект устава Русско-Паевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Русско-Паевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Русско-Паевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Русско-Паевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Русско-Паевского сельского поселения, решение Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

4. Устав Русско-Паевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Русско-Паевского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Русско-Паевского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о внесении в Устав Русско-Паевского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Русско-Паевского сельского поселения, решение Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Глава Русско-Паевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Русско-Паевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (первый абзац дополнен решеним Совета депутатов от 23.04.2012г. № 33).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Русско-Паевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Русско-Паевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Русско-Паевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части

( третий абзац дополнен решеним Совета депутатов от 23.04.2012 г. № 33).

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40, дополнена от 23.04.2012г № 33)

  

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 

1. Решение вопросов местного значения Русско-Паевского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Паевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Паевского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Русско-Паевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

 

Статья 44. Решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24) 

1. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Паевского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения - решение об удалении главы Русско-Паевского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения только по инициативе Главы Русско-Паевского сельского поселения или при наличии его заключения (часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40). 

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения, направляется главе Русско-Паевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Глава Русско-Паевского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Русско-Паевского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Русско-Паевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2014 г. № 6)  

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Русско-Паевского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения;

2) Главой Русско-Паевского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления.

7) председателем ревизионной комиссии Русско-Паевского сельского поселения.

(пункт 7 введен решением Совета депутатов от 16 июля 2007 г. № 26)

8) Прокуратура Инсарского района(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 15 февраля 2011 г. 11) 

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.(часть 3 статьи 45 введена в ред. реш. от 24 марта 2014 года № 6).

 

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, изменена от 13 февраля 2015 г № 5) 

1. Устав Русско-Паевского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Паевского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Русско-Паевского сельского поселения, решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, постановления главы Русско-Паевского сельского поселения по вопросам местного значения, распоряжения главы Русско-Паевского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации Русско-Паевского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Русско-Паевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (часть 3 статьи 46 изменена в ред. реш. от 13 февраля 2015 года № 5).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене Русско-Паевского сельского поселения.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Русско-Паевского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 24 марта 2014 г. № 6) 

1. Муниципальные правовые акты Русско-Паевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правого акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его или должностным лицом местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Русско-Паевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения- не позднее трех дней со дня принятия ими решения. (Часть 1 статьи 47 изложена в ред. реш. Совета депутатов от 24 марта 2014 года № 6) 

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Паевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Русско-Паевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Русско-Паевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РУССКО-ПАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления 

Экономическую основу местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Русско-Паевского сельского поселения имущество, средства бюджета Русско-Паевского сельского поселения, а также имущественные права Русско-Паевского сельского поселения.

   

Статья 49. Муниципальное имущество Русско-Паевского сельского поселения 

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, от 07.09.2011 № 56, от 23.04.2012г. №33), (пункт 3 части 1 изменен в ред. решения Совета депутатов от 04.03.2013 № 9), (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5) 

В собственности Русско-Паевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Русско-Паевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Русско-Паевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Русско-Паевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (статья 49 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5).

 

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 25.12.2015 г. № 51) 

1. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения от имени Русско-Паевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вправе передавать имущество Русско-Паевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Русско-Паевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Русско-Паевского сельского поселения поступают в бюджет Русско-Паевского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Русско-Паевского сельского поселения в порядке, установленном представительным органом Русско-Паевского сельского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Русско-Паевского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Русско-Паевского сельского поселения.

Администрация Русско-Паевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Русско-Паевского сельского поселения осуществляются администрацией Русско-Паевского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Русско-Паевского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом (часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 25.12. 2015 г. № 51).

5. Администрация Русско-Паевского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 51. Бюджет Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5) 

1. Русско-Паевское сельское поселение имеет собственный бюджет Русско-Паевского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Русско-Паевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Русско-Паевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Русско-Паевского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Русско-Паевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Русско-Паевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Русско-Паевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Русско-Паевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

(статья 51 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5)

 

Статья 52. Расходы бюджета Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 13 февраля 2015 г. № 5) 

1. Формирование расходов бюджета Русско-Паевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Русско-Паевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (статья 52 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5)

 

Статья 52.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Русско-Паевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

4. Администрация Русско-Паевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Русско-Паевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. (статья 52.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5) ;

  

Статья 53. Муниципальный заказ

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2014 г. № 6)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета..

  

Статья 54. Доходы бюджета Русско-Паевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30, от 13 февраля 2015 г № 5) 

Формирование доходов бюджета Русско-Паевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах (статья 54 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 февраля 2015 г. № 5) ;

 

Статья 54.1 Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Русско-Паевского сельского поселения Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51) 

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджетаРусско-Паевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Русско-Паевского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Русско-Паевского сельского поселения Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Русско-Паевского сельского поселения представляется в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

  

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30) 

1. Русско-Паевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Русско-Паевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Русско-Паевского сельского поселения.

3. От имени Русско-Паевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Русско-Паевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

 

Статья 55.1. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета (введена ред. решения Совета депутатов от 04.03.2013г. № 9, название статьи изменено в ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51).

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения , если законом Республики Мордовия, за исключением закона о бюджете Республики Мордовия, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Русско-Паевского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Русско-Паевского сельского поселения 3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Русско-Паевского сельского поселения, в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения (часть 2 изложена в новой ред. решения Совета депутатов от 25.12.2015 г. № 51).

4. Администрация Русско-Паевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Русско-Паевского сельского поселения обеспечивается администрацией.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 55.2 Порядок контроля за исполнением бюджета Русско-Паевского сельского поселения (введена ред. решения Совета депутатов от 04.03.2013г. № 9). 

1. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения осуществляет:

- предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

- текущий контроль в ходе рассмотрения Советом депутатов Русско-Паевского сельского поселения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения;

- последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля должностным лицом администрации Русско-Паевского сельского поселения устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Русско-Паевского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.»;

 

Статья 56. Утратила силу ( решение Совета депутатов от 04.03.2013 № 9) 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 57. Участие Русско-Паевского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 09 ноября 2009 г. № 30)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованьями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Русско-Паевское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

 

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения несут ответственность перед населением Русско-Паевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

 

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 22 июня 2010 г. № 24, дополнить частями 5, 6 в ред. решения Совета депутатов от 13 октября 2010 г. № 40)

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации, со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Русско-Паевского сельсовета Инсарского района Республики Мордовия, принятый решением Русско-Паевского сельского Совета депутатов 09 апреля 1995 года б/н (с изменениями от 16.05.2001 г.; от 13.07.2001г.) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Пункт 1.4 части 1 статьи 18, статья 19 (в редакции от 16.07.2007 г.), пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 16.07.2007 г.), часть 6 статьи 25 (в редакции от 16.07.2007 г.), пункт 8 части 1 статьи 26 (в редакции от 16.07.2007 г.), статья 27.1, пункт 6 части 1 статьи 41, часть 7 статьи 41, пункт 7 части 1 статьи 45, часть 3 статьи 56 (в части полномочий ревизионной комиссии) вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения третьего созыва, часть 3 статьи 28 (в части количества членов избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения) вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Часть 3 статьи 28 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Русско-Паевского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»;

6. Часть 3 статьи 18,часть 6 статьи 19, пункт 6 части 1 статьи 20,часть 1 статьи 27, часть 4 статьи 50, пункт 7 части 1 статьи 54 вступают в силу с 1 января 2011 года .

7. статью 56 признать утратившей силу с 4 марта 2013 года

8. пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4.1 части 1 статьи 20, пункт 11 части 2 статьи 20 признать утратившими силу с 24 марта 2014 года.

9. Положения части 4 статьи 40 и части 3 статьи 45 вступают в силу с 1 января 2017 года.

10.пункты 10,16, 17 части 4 статьи 27, пункт 1 статьи 35, пункт 9 части 1 статьи 38 признать утратившим силу

1 из 4
2 из 4
3 из 4
4 из 4