Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
УСТАВ ВЕРХНЕЛУХМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГ...

УСТАВ ВЕРХНЕЛУХМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

(в ред. решений Совета депутатов от 23 июля 2007 г. №28, от 14 мая 2008 г. № 26, от 9 ноября 2009 г. № 26 , от 17 декабря 2009г. №42, от 22 июня 2010г №24, от 15 октября 2010 №39, от 16 февраля 2011 № 8, от 4 мая 2011г. № 32, от 10 октября 2011г № 57, от 20 апреля 2012г. № 15. от 14 марта 2014 г. № 9, от 06 февраля 2015 №) 

Принят решением Совета депутатов от 27 декабря 2005 г. № 30

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Верхнелухменского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Верхнелухменского сельского поселения

1. Верхнелухменское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

2. Верхнелухменское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Верхнелухменского сельского поселения - Верхнелухменское сельское поселение Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Верхнелухменское сельское поселение.

Статья 2. Символика Верхнелухменского сельского поселения

1. Верхнелухменское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Верхнелухменского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

3. Официальные символы Верхнелухменского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Верхнелухменского сельского поселения

1. Территорию Верхнелухменского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Верхнелухменского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Верхнелухменского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Верхнелухменского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: село Верхняя Лухма, село Кириклеевский Майдан.

3. Границы Верхнелухменского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 119-З «Об установлении границ муниципальных образований Инсарского района, муниципального образования Инсарский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Верхнелухменского сельского поселения является село Верхняя Лухма.

Статья 4. Местное самоуправление в Верхнелухменском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Верхнелухменского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Верхнелухменского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Верхнелухменского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Верхнелухменского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Верхнелухменского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 

Статья 6. Вопросы местного значения Верхнелухменского сельского поселения 

1. К вопросам местного значения Верхнелухменского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнелухменского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Верхнелухменского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнелухменского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнелухменского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнелухменского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнелухменского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнелухменского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнелухменского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнелухменского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Верхнелухменского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнелухменского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнелухменского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнелухменском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнелухменского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Верхнелухменского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Верхнелухменского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Верхнелухменского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Верхнелухменского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнелухменском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнелухменского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнелухменского сельского поселения

2. В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения жители Верхнелухменского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхнелухменского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнелухменского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнелухменского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнелухменского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнелухменского сельского поселения в бюджет Инсарского муниципального района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения принимают на себя исполнение части своих полномочий по решению вопросов местного значения Инсарского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инсарского муниципального района в бюджет Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.  

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений 

1.Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Верхнелухменского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнелухменского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнелухменском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнелухменского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнелухменского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнелухменского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

2. Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Верхнелухменского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ВЕРХНЕЛУХМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕЛУХМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Верхнелухменского сельского поселения

вопросов местного значения проводится референдум Верхнелухменского сельского поселения Инсарского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Верхнелухменского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и главы администрации Верхнелухменского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Верхнелухменского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Верхнелухменского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Верхнелухменского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения и главой администрации Верхнелухменского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и главы администрации Верхнелухменского сельского поселения.

3.1.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве 10 человек по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Верхнелухменского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы – 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения –

20000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц – 10000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25000 рублей.

4. Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Верхнелухменского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верхнелухменского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Верхнелухменского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Верхнелухменского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнелухменского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Верхнелухменского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума. 

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Верхнелухменского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения

1. Население Верхнелухменского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Верхнелухменского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Верхнелухменского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Верхнелухменского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Верхнелухменского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Верхнелухменского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия«О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Верхнелухменского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Верхнелухменского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, избирательная комиссия Верхнелухменского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Верхнелухменского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Верхнелухменского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Верхнелухменского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Верхнелухменского сельского поселения, преобразования Верхнелухменского сельского поселения 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Верхнелухменского сельского поселения при изменении границ Верхнелухменского сельского поселения, преобразовании Верхнелухменского сельского поселения как муниципального образования (за исключением объединения Верхнелухменского сельского поселения с иными поселениями, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований) проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнелухменского сельского поселения, преобразования Верхнелухменского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Верхнелухменского сельского поселения, преобразования Верхнелухменского сельского поселения проводится на всей территории Верхнелухменского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 5 статьи 13 Федерального закона .

3. Голосование по вопросам изменения границ Верхнелухменского сельского поселения, преобразования Верхнелухменского сельского поселения назначается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Верхнелухменского сельского поселения, преобразования Верхнелухменского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнелухменского сельского поселения или части Верхнелухменского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Верхнелухменского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнелухменского сельского поселения или части Верхнелухменского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнелухменского сельского поселения, преобразования Верхнелухменского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнелухменского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Верхнелухменского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Верхнелухменского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Верхнелухменского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнелухменского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Верхнелухменском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Верхнелухменского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Верхнелухменского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения с использованием средств бюджета Верхнелухменского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Верхнелухменского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. 

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Верхнелухменского сельского поселения Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, главой Верхнелухменского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. 

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Верхнелухменского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнелухменского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, главы Верхнелухменского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, назначается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, по инициативе главы Верхнелухменского сельского поселения - главой Верхнелухменского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Верхнелухменского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, по инициативе главы Верхнелухменского сельского поселения - главой Верхнелухменского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, главой Верхнелухменского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Верхнелухменского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Верхнелухменского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, главой Верхнелухменского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Верхнелухменского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения, главе Верхнелухменского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнелухменского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхнелухменского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения или главы Верхнелухменского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Верхнелухменского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Верхнелухменского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Верхнелухменского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения - за счет средств бюджета Верхнелухменского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации. 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Верхнелухменского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Верхнелухменского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Верхнелухменского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Верхнелухменского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения обязаны содействовать населению Верхнелухменского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕЛУХМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения 

1. Структуру органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Верхнелухменского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Верхнелухменского сельского поселения;

1.3. администрация Верхнелухменского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Верхнелухменского сельского поселения – контрольно-счетный орган Верхнелухменского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верхнелухменского сельского поселения. 

Статья 19. Состав Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и порядок его формирования 

1. Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6Совет депутатов Верхнелухменского _сельского поселения Инсарского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением , образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом». 

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения 

1.В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Верхнелухменского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнелухменского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхнелухменского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

4.1) утратил силу;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнелухменского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнелухменского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Верхнелухменского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

1) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Верхнелухменского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнелухменского сельского поселения о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

5) заслушивание ежегодных отчетов главы Верхнелухменского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнелухменского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

9) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

10) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

11) утратил силу.

3. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.  

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения 

1. Основной формой работы Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения созываются главой Верхнелухменского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения созываются главой Верхнелухменского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения решений Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы. 

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхнелухменского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Верхнелухменского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнелухменского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Верхнелухменского сельского поселения 

1. Депутаты Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Верхнелухменского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Верхнелухменского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. 

Статья 22. Депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения 

1. Депутату Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

1.2. Депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

4.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.2. Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Верхнелухменского сельского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Верхнелухменского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Верхнелухменского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения 

1. Полномочия Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Верхнелухменского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнелухменского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Верхнелухменского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнелухменского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения 

1. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4,5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата

2.1. Решение Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.;

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы. 

Статья 25. Глава Верхнелухменского сельского поселения 

1. Глава Верхнелухменского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнелухменского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхнелухменского сельского поселения, избранный Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Верхнелухменского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Верхнелухменского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Верхнелухменского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Верхнелухменского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Верхнелухменского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Верхнелухменского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

3. Глава Верхнелухменского сельского поселения:

1)представляет Верхнелухменского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнелухменского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Верхнелухменского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, организует в Совете депутатов Верхнелухменского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Верхнелухменского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Глава Верхнелухменского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

Главе Верхнелухменского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Верхнелухменского сельского поселения представляет Совету депутатов Верхнелухменского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Верхнелухменского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

5. Глава Верхнелухменского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Главы Верхнелухменского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнелухменского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Верхнелухменского сельского поселения применяется только к главе Верхнелухменского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Верхнелухменского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Верхнелухменского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Верхнелухменского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Верхнелухменского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Верхнелухменского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Верхнелухменского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения комплексного развития Верхнелухменского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Верхнелухменского сельского поселения. Ежегодно Глава Верхнелухменского сельского поселения отчитывается перед населением Верхнелухменского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Верхнелухменского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя администрации Верхнелухменского сельского поселения исполняет лицо, назначенное в порядке предусмотренном Положением об администрации Верхнелухменского сельского поселения, а его обязанности как руководителя Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. 

Статья 26. Основания прекращения полномочий главы Верхнелухменского сельского поселения

1.Полномочия главы Верхнелухменского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Верхнелухменского сельского поселения;

12) утратил силу;

13) преобразования Верхнелухменского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнелухменского сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Верхнелухменского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнелухменского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнелухменского сельского поселения принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения Глава Верхнелухменского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Верхнелухменского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу

Статья 26.1. Удаление Главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Верхнелухменского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Верхнелухменского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Верхнелухменского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение главой Верхнелухменского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Верхнелухменского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Верхнелухменского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Верхнелухменского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Верхнелухменского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Верхнелухменского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Верхнелухменского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Верхнелухменского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.  

Статья 27. Администрация Верхнелухменского сельского поселения

1. Администрация Верхнелухменского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Верхнелухменского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия. Администрация Верхнелухменского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

2. Администрацией Верхнелухменского сельского поселения руководит Глава Верхнелухменского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Верхнелухменского сельского поселения утверждается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения по представлению Главы администрации Верхнелухменского сельского поселения. В структуру администрации Верхнелухменского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Верхнелухменского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения. В структуре администрации Верхнелухменского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

4. Администрация Верхнелухменского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Верхнелухменского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ.

1.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения проект бюджета Верхнелухменского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Верхнелухменского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Верхнелухменского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Верхнелухменского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Верхнелухменского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Верхнелухменского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Верхнелухменского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Верхнелухменского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Верхнелухменского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Верхнелухменского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Верхнелухменского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Верхнелухменского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Верхнелухменского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах Верхнелухменского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

15) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

16) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. ?294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

17) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

Статья 27.1. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Верхнелухменского сельского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Верхнелухменского сельского поселения – ревизионную комиссию Верхнелухменского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Верхнелухменского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Верхнелухменского поселения.

Статья 28. Избирательная комиссия Верхнелухменского сельского поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Верхнелухменского сельского поселения – ревизионную комиссию Верхнелухменского сельского поселения

2.Избирательная комиссия не входит структуру органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3.Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончании кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не принимается при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

4.Формирование избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения предыдущего состава. Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения обязан назначить половину
от общего числа членов избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения на основе поступивших предложений

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Верхнелухменского сельского
поселения.

6. Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. 8. Избирательная комиссия Верхнелухменского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Верхнелухменского сельского поселения контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Верхнелухменского сельского поселения реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного
самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Верхнелухменского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Верхнелухменского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Верхнелухменского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Верхнелухменского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Верхнелухменского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия ,Федерации, настоящим Уставом»;

28.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

  

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 

Статья 29. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 30. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы. 

Статья 31. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Верхнелухменского сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Верхнелухменского сельского поселения. 

Статья 32. Муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Верхнелухменского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Верхнелухменского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Верхнелухменского сельского поселения. 

Статья 33. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 34. Права и обязанности муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Верхнелухменского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Верхнелухменского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Статья 34.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской олрганизации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Верхнелухменского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. 

Статья 35. Запреты, связанные с муниципальной службой 

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Верхнелухменского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Верхнелухменского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательную комиссию Верхнелухменского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; 

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Статья 35.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Главой Республики Мордовия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Статья 35.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего 

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 36. Поощрение муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 37. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Верхнелухменского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Верхнелухменского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Верхнелухменского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 38. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Верхнелухменского сельского поселения

1.Муниципальному служащему Верхнелухменского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Верхнелухменского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Верхнелухменского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения муниципальному служащему Верхнелухменского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Верхнелухменского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 39. Оплата труда муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Утратила силу.

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Общие положения 

1. По вопросам местного значения населением Верхнелухменского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Верхнелухменского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Верхнелухменского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.  

Статья 41. Система муниципальных правовых актов 

1. В систему муниципальных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Верхнелухменского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Верхнелухменского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Верхнелухменского сельского поселения;

4.1) постановления и распоряжения администрации Верхнелухменского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Верхнелухменского сельского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Верхнелухменского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнелухменского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Верхнелухменского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Верхнелухменского сельского поселения.

3. Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнелухменского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.

4. Глава Верхнелухменского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

5. Глава Верхнелухменского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, издает приказы администрации Верхнелухменского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Верхнелухменского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнелухменского сельского поселения.

5.1. Глава Верхнелухменского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6.Руководители структурных подразделений администрации Верхнелухменского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Ревизионная комиссия Верхнелухменского сельского поселения издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ревизионной комиссии Верхнелухменского сельского поселения.

Статья 42. Устав Верхнелухменского сельского поселения 

1. Устав Верхнелухменского сельского поселения принимается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

2. Проект устава Верхнелухменского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Верхнелухменского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнелухменского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Верхнелухменского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Верхнелухменского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

4. Устав Верхнелухменского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Верхнелухменского сельского поселения, решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Верхнелухменского сельского поселения, решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о внесении в Устав Верхнелухменского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Верхнелухменского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Глава Верхнелухменского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнелухменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнелухменского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Верхнелухменского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Верхнелухменского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части. 

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Верхнелухменского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Верхнелухменского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Верхнелухменского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Верхнелухменского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

Статья 44. Решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения 

1. Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнелухменского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения - решение об удалении главы Верхнелухменского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения..

4.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, направляется главе Верхнелухменского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. 

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнелухменского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения только по инициативе Главы Верхнелухменского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Верхнелухменского сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

5. Глава Верхнелухменского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Верхнелухменского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Верхнелухменского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Верхнелухменского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию. 

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Верхнелухменского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения;

2) Главой Верхнелухменского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) председателем ревизионной комиссии Верхнелухменского сельского поселения;

8) Прокуратурой Инсарского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.

.1 Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. 

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Верхнелухменского сельского поселения, решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелухменского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Верхнелухменского сельского поселения, решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Верхнелухменского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Верхнелухменского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации Верхнелухменского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Верхнелухменского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в Информационном бюллетене Верхнелухменского сельского поселения.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Верхнелухменского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. 

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Верхнелухменского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Верхнелухменского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Верхнелухменского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Верхнелухменского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Верхнелухменского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕЛУХМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения составляют находящееся в собственности Верхнелухменского сельского поселения имущество, средства бюджета Верхнелухменского сельского поселения, а также имущественные права Верхнелухменского сельского поселения. 

Статья 49. Муниципальное имущество Верхнелухменского сельского поселения

1. В собственности Верхнелухменского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Верхнелухменского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Верхнелухменского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Верхнелухменского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения от имени Верхнелухменского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения вправе передавать имущество Верхнелухменского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Верхнелухменского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Верхнелухменского сельского поселения поступают в бюджет Верхнелухменского сельского поселения.

4. Администрация Верхнелухменского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Верхнелухменского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Верхнелухменского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.Администрация Верхнелухменского сельского поселения от имени Верхнелухменского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Верхнелухменского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Верхнелухменского сельского поселения ведет реестры

муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Статья 51. Бюджет Верхнелухменского сельского поселения

1. Верхнелухменское сельское поселение имеет собственный бюджет Верхнелухменского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнелухменского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Верхнелухменского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнелухменского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Верхнелухменского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Верхнелухменского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Верхнелухменского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнелухменского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. 

Статья 52. Расходы бюджета Верхнелухменского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Верхнелухменского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Верхнелухменского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации 

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. 

Статья 54. Доходы бюджета Верхнелухменского сельского поселения

Доходы бюджета Верхнелухменского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Верхнелухменского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Верхнелухменское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Верхнелухменского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Верхнелухменского сельского поселения.

3. От имени Верхнелухменского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Верхнелухменского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. 

Статья 55.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Верхнелухменского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Верхнелухменского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

4. Администрация Верхнелухменского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Верхнелухменского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Верхнелухменского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. 

Статья 56. Исполнение бюджета Верхнелухменского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Верхнелухменского сельского поселения осуществляется администрацией Верхнелухменского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Верхнелухменского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Верхнелухменского сельского поселения осуществляют Совет депутатов и ревизионная комиссия Верхнелухменского сельского поселения.

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Участие Верхнелухменского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Верхнелухменское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации 

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения несут ответственность перед населением Верхнелухменского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнелухменского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 июля 2007 г. №28)

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации, со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Верхнелухменского сельсовета Инсарского района Республики Мордовия, принятый решением Верхнелухменского сельского Совета депутатов 5 апреля 1999 года б/н (с изменениями от 20.04.2001г.№ 62; от 13.07.2001г.№74; от 26.12.2001г.№82; ) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Пункт 1.4 части 1 статьи 18, статья 19 (в редакции от 23 июля 2007 г.), пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 23 июля 2007 г.), часть 6 статьи 25 (в редакции от 23 июля 2007 г.), пункт 8 части 1 статьи 26 (в редакции от 23 июля 2007 г.), статья 27.1, пункт 6 части 1 статьи 41, часть 7 статьи 41, пункт 7 части 1 статьи 45, часть 3 статьи 56 (в части полномочий ревизионной комиссии) вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Верхнелухменского сельского поселения третьего созыва, часть 3 статьи 28 ( в части количества членов избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения) вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Часть 3 статьи 28 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Верхнелухменского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»;

6. Часть 3 статьи 18, часть 6 статьи19, пункт 6 части 1 статьи 20, часть 1 статьи 27,часть 4 статьи 50, пункт 7 части 1 статьи 54 вступают в силу с 1 января 2011 года.»

1 из 4
2 из 4
3 из 4
4 из 4